广东省广州市越秀区北京街道地处城市核心区,是典型的老旧城区,辖区特殊困难群体基数大,存在居家安全、精神关怀、社会融入等突出需求。为满足困难群众多元化救助需求,北京街道依托社工站创新机制,聚焦“一老一小一残一困”,从宏观、中观、微观三维发力,推动救助服务提质增效。
党建引领,筑牢社会救助组织根基
宏观层面,社工站以党建引领社会救助工作,依托党组织政治优势与组织优势凝聚帮扶合力、明确工作导向,保障救助服务规范有序开展。
主动发现、精准评估是救助服务的起点。社工站将救助政策学习、困难群众需求研判融入党小组“三会一课”,常态化开展学习研讨;设立党员先锋岗,组织党员社工深入社区核查家庭经济状况、开展政策宣讲,推动救助政策落地。针对“一老一小一残一困”重点群体,社工站党支部制订年度救助计划,通过每月向公共服务办汇报、每半年召开社区联席会议,推动救助需求与政府资源精准对接。
为壮大救助力量,社工站还积极拓展“红色朋友圈”,与辖区企事业单位党支部签订党建共建协议,汇聚救助资源;联动社区党委组建党员帮帮团,组织党员开展结对帮扶,定期上门提供政策咨询、物资代购、就医陪诊、精神慰藉等暖心服务。
搭建平台,促进救助资源高效衔接
中观层面,为促进社会力量深度参与救助服务,社工站着力搭建两大平台,实现“政府救助+慈善帮扶”高效衔接。
一是“乐善社区合伙人”平台。广泛吸纳辖区企事业单位、商户、基金会、社会组织等多元主体加入,围绕困难群体开展精准帮扶。目前已有20家企业、商铺、社会组织等投身救助服务,打造了“乐”创童行、“穗悦”照相馆等品牌项目,每年服务困难群众超2000人次。其中,越秀城市广场依托餐饮业态优势,推出北京街“爱心晚餐”项目,每周为130名困难群众提供营养餐食,传递社会温情。
二是社区慈善基金平台。社工站依托街道及社区两级慈善基金,通过“线上众筹+线下募捐+企业捐赠”多元渠道筹措善款,为困难群众提供物资支持和项目保障。针对困难群体个性化需求,社工站规范基金使用,采购居家训练包、微心愿物资等,确保善款用在刀刃上。同时,社工站定期开展钩针编织、串珠工艺品等手工技能培训,帮助困难家庭掌握增收技能,并借助社区慈善基金搭建的公益集市、花市摊位等义卖平台,拓宽增收路径。义卖所得部分反哺社区慈善基金,部分作为困难群众的劳务补贴,形成“受助—自助—助人”的良性循环。
四维友好,构建精准救助服务体系
微观层面,社工站围绕“空间友好、政策友好、人际友好、服务友好”四个维度,提供多项服务,构筑“点线面网”四维帮扶体系。
空间友好,打造安全宜居生活环境。社工站聚焦困难群体居住及成长空间优化,实施“耆乐安居”“童心筑梦”两大项目:为困难老人、残障人士开展居家安全改造,加装扶手、夜光指示牌,为认知症长者家庭配备训练包并给予指导;为困境儿童改造学习空间,配备书桌、学习机等物品。同时,联动社区及爱心企业,推进社区公共空间适老化改造,增设休闲座椅、无障碍通道,让辖区群众共享宜居环境。
政策友好,打通政策落地“最后一米”。社工站发挥“双岗融合、双工联动”作用,建立常态化风险摸排机制,实现困难群众“一户一档”全覆盖,推动“政策找人”精准落地;依托红棉热线、入户探访、公益集市等方式,宣传普及民生政策。对新发现符合条件的困难群众,社工主动协助申请低保、残疾人两项补贴等福利政策,变“被动受理”为“主动服务”。此外,社工站还联动社区居委会、律师事务所资源,为困难家庭提供免费法律咨询、纠纷调解等服务,让困难群众遇事有人帮。
人际友好,构建邻里互助支持网络。社工站培育电话大使志愿服务队、义彩童年志愿服务队、夕阳红社区探访队等,为困难群体提供定期电话慰问、结对入户探访、课业辅导等陪伴式服务。不仅如此,社工站还充分利用传统节日和社区大型活动契机,重点邀请困难群体参与,鼓励他们融入社区生活。邻里节、长者茶话会……一场场充满烟火气的社区活动,拉近了邻里距离,营造了互助氛围。
服务友好,提供全方位专业化服务。社工站聚焦特殊困难群体的多元化、个性化需求,以专业化服务为支撑,系统推出助医、助行、助洁、助餐、助聊、助乐、助学、助急等N项精准服务,构建起覆盖全面、响应及时、专业高效的服务类社会救助体系,让困难群众感受到实实在在的获得感和幸福感。

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